L'esperto Gromov: "Le nuove tariffe del gas aumenteranno del 40% i prezzi per i consumatori"

Elena Petrova, Tatyana Sviridova

Gazprom intende aumentare le tariffe del gas due volte l'anno, nel primo e nel quarto trimestre. In totale, i prezzi per i consumatori aumenteranno del 10%, superando significativamente i tassi di inflazione previsti. Entro il 2028, l'aumento sarà del 40%.

Dopo il gas, l'elettricità diventerà immediatamente più costosa, seguita dalla produzione, e prima che la gente se ne accorga, vedrà nuovi prezzi sugli scaffali dei negozi. Il paradosso è che anche Gazprom stessa è insoddisfatta; l'azienda di Alexey Miller ritiene che questo non sia sufficiente.

Novye Izvestia ha discusso con Alexey Gromov , direttore capo per l’energia presso l’Istituto per l’energia e le finanze , del perché Gazprom non è mai soddisfatta e perché le autorità non solo non moderano gli appetiti del monopolio, ma addirittura lo sostengono.

— Quanto vuole Gazprom dal mercato interno?

— Gazprom ha imposto al governo un aumento dei prezzi del gas per i consumatori di circa il 40% entro il 2028, un aumento superiore all'inflazione. Si tratta di una sfida seria per i consumatori, ma una decisione del genere è stata presa, ed è legata esclusivamente al fatto che senza questa decisione Gazprom non sarà in grado di attuare pienamente i suoi programmi di investimento, avviare la produzione di gas in nuovi giacimenti, ecc. ecc.

— A giudicare dagli indicatori finanziari, l'utile di Gazprom nel 2024 ha nuovamente superato i mille miliardi. Perché il monopolista ha bisogno di soldi?

— Negli ultimi due anni e mezzo, il modello dell'intera industria russa del gas è cambiato, quando i prezzi sul mercato interno erano sovvenzionati dai ricavi che Gazprom ricavava dalla vendita di gas naturale all'esportazione. Ora non esiste più un tale livello di reddito. Per funzionare efficacemente, l'industria del gas ha bisogno di nuove fonti di reddito.

Per questo motivo, Gazprom ha rivolto la sua attenzione al mercato interno russo, consapevole che due terzi del gas vengono venduti sul mercato interno, cosa che è sempre stata vero e che fino a poco tempo fa i prezzi del gas erano molto interessanti per i consumatori.

— Il modello in cui opera attualmente Gazprom è diventato inefficace e necessita di una ristrutturazione. L'aumento dei dazi significa che ciò non accadrà? Ovvero, verranno tappati altri buchi a spese della popolazione?

— La questione è più sistemica. Nella Federazione Russa, per 30 anni, non è stato ancora possibile costruire un mercato interno del gas efficiente, in cui tutto sarebbe stato determinato dagli strumenti di mercato, dal rapporto tra domanda e offerta. Gazprom insiste sul fatto che ciò non dovrebbe essere fatto. È meglio garantire una crescita accelerata dei prezzi del gas e mantenere la consueta posizione dell'azienda sul mercato interno.

— Per l'azienda, questo è un vantaggio, non uno svantaggio. Non c'è bisogno di costruire nulla e ci saranno più soldi...

— Ci sono pro e contro. L'ovvio svantaggio di questa storia è che un semplice aumento dei prezzi porterà al fatto che nessuno dei consumatori sarà contento di questo aumento, poiché dovranno pagare di più per il gas. Inoltre, dobbiamo capire che questi prezzi del gas aumenteranno il costo dell'elettricità, che nella Federazione Russa si basa principalmente sulla produzione di gas.

L'industria seguirà l'esempio, l'inflazione crescerà, e questo rappresenta un ulteriore fattore di pressione inflazionistica. Naturalmente, una crescita così eccessiva dei prezzi del gas si rifletterà inevitabilmente sulle tariffe dell'elettricità, sui prezzi dei beni industriali e aumenterà significativamente la pressione inflazionistica.

Ma c'è una piccola giustificazione per Gazprom. Gazprom fa leva su un fattore tipico del mercato del gas in altri paesi, dove i prezzi del gas aumentano a dismisura durante i periodi di picco dei consumi, ad esempio in inverno o durante la stagione calda, quando aumenta il consumo di aria condizionata.

Gazprom afferma che, se esiste un mercato, bisogna prepararsi al fatto che al picco dei consumi il prezzo del gas aumenterà di molte volte rispetto ai livelli medi annui. Anche la popolazione e l'industria ne risentiranno. E l'aumento forfettario dei prezzi proposto da Gazprom consentirà di attenuare tali probabili picchi di prezzo in presenza di un mercato del gas pienamente sviluppato all'interno del Paese.

— Tuttavia, il rovescio della medaglia è che l'intero Paese paga una sola azienda. È questa una via d'uscita?

— A mio parere, la Russia dovrebbe seguire la strada della graduale liberalizzazione del mercato del gas, perché il semplice superamento della crescita dei prezzi del gas causerà malcontento tra la popolazione, e sta già iniziando a farlo. È chiaro che l'aumento dei prezzi del gas non soddisfa le imprese che utilizzano il gas come materia prima o come fonte di energia.

— Anche la Banca Centrale probabilmente non è molto contenta di questo percorso inflazionistico?

— Sì, e la cosa più paradossale è che la stessa Gazprom non è contenta di questo livello di aumento dei prezzi del gas, ritenendo che questo aumento non sia sufficiente a coprire i suoi programmi di investimento, a realizzare tutti i piani dell’azienda, quindi in generale tutti saranno scontenti di questo aumento dei prezzi.

Un punto interessante è la recente dichiarazione del Ministero delle Finanze al Forum di San Pietroburgo. Ha affermato che le entrate aggiuntive che Gazprom riceverà dall'aumento dei prezzi del gas all'interno del Paese saranno reindirizzate al bilancio in un modo o nell'altro sotto forma di imposte aggiuntive da parte di Gazprom. In una situazione del genere, sorge spontanea la domanda: chi ha il dovere di accelerare l'inflazione, rallentare l'industria e alimentare il malcontento tra la popolazione?

— Quindi l'aumento delle tariffe è una tassa aggiuntiva per i consumatori?

Se la logica del Ministero delle Finanze verrà confermata da decisioni specifiche a livello legislativo, tutte le entrate aggiuntive che Gazprom potrebbe ricavare dall'aumento dei prezzi del gas sul mercato interno saranno comunque reindirizzate sotto forma di imposte aggiuntive. Ciò comporterà un ulteriore rifinanziamento del bilancio.

Gazprom non raggiungerà i suoi obiettivi e si garantirà un effetto inflazionistico negativo sull'economia del Paese. Pertanto, la decisione è più che controversa. Rimango contrario a questa decisione.

- Certo. Ma non credo che questa decisione sarà utile per l'economia russa, perché, sottolineo, non stiamo risolvendo i problemi. Il problema del Paese è che non abbiamo un mercato interno del gas. Questo è il problema principale, che deve essere risolto. Finora, le autorità, sotto la pressione di Gazprom, non sono pronte.

— Quindi tutto questo fa comodo a un certo signor Miller, che non vuole cambiare nulla?